A APARUT IN DEZBATERE PUBLICA PROIECTUL DE REORGANIZARE A POLITIEI LOCALE

TRANSPARENTA DECIZIONALA

Click aici pentru arhiva transparenta decizionala In conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, Ministerului Administratiei si Internelor supune dezbaterii publice: EXPUNERE DE MOTIVE - click pentru vizualizare - L E G E pentru modificarea si completarea unor acte normative în vederea reorganizarii Politiei locale  - click pentru vizualizare - TABEL COMPARATIV - click pentru vizualizare - Propunerile, sugestiile şi opiniile persoanelor interesate cu privire la acest proiect de act normativ sunt aşteptate pe adresa de e-mail legislatie@mai.gov.ro, până la data de 10.11.2011.

PROPUNERILE GRUPEI SINDICALE CALARASI

    PROPUNERILE GRUPEI SINDICALE CALARASI

a)diferentierea dupa numarul de locuitori sa fie sub 100.000. si peste 100.000. locuitori in loc de cifra propusa sub/peste 20.000. locuitori, avand in vedere ca la entitatile mici, sub 100.000. de locuitori fenomenul infractional si contraventional este relativ similar. D-abia in orasele mai mari de 100.000. locuitori rata infractionalitatii se mareste proportional.

b) sa se modifice O.G.63/2010, cea prin care am fost restructurati o data in 2010, devenind 1 la 1000 de locuitori,...astfel incat pentru ordine publica si circulatie sa fim 2 la 1000 de locuitori( 1 la 1000 deja existenti + 1 la 1000 pentru cadrele detasate din randul M.A.I.).
c)seful Politiei Locale sa fie cel aflat actualmente in functie( numit prin concurs de Consiliul Local, la propunerea Primarului), avand in vedere ca este manager institutional in conformitate cu practica europeana, ....si care sa aiba 3 adjuncti( unul civil, unul pentru ordine publica din randul cadrelor provenite din M.A.I. , la fel si pentru cel de-al 3-lea adjunct pentru circulatie).
d) clarificarea situatiei personalului deja angajat, avand in vedere ca a fost angrenat in majoritatea actiunilor de pastrare a ordinii publice si paza bunuri, pe salarii modeste, fara sporuri. Propunem ca actualul personal al Politiei Locale sa aiba in medie, 80% din veniturile totale ale celor care provin din M.A.I., pe functii similare.

e) Încadrarea activităţii poliţistului local în condiţii deosebite, speciale sau alte condiţii de muncă, conform art. 35 lit. b) din Legea nr. 155/2010.

f) Introducerea ocupaţiei de “agent poliţie locală” în Clasificarea Ocupaţiilor din România (C.O.R.).

g) Acordarea unei indemnizaţii de hrană în condiţiile stabilite prin actele normative aplicabile funcţionarilor publici cu statut special din cadrul M.A.I., respectiv, O.G. nr. 26/1994, republicată, privind drepturile de hrană în timp de pace ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională.

h) Extinderea aplicării prevederilor H.G. nr. 1822/2004 privind stabilirea locurilor de muncă şi activităţilor cu condiţii deosebite, speciale şi alte condiţii, asupra poliţiştilor locali, pentu a se incadra in prevederile art. 29 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice. Activitatea poliţistului local se încadreaza la activităţile menţionate la art. 30 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

* propunerile scrise cu verde sunt ale unor colegi din alt sindicat, pe care le sustinem si noi in integralitatea lor.

LUNI, 24.10.2011,AM INCERCAT SA FAC PUBLICA DUREREA NOASTRA

Mihail Cimpeanu, vicepresedinte al Sindicatului National al Politistilor Locali din Romania, a discutat online cu cititorii HotNews.ro

de Redactia HotNews.ro

Duminică, 23 octombrie 2011, 20:24 Actualitate | Esenţial

Mihail Cimpeanu

Foto: Arhiva personala

 Politia Locala ar urma sa fie reorganizata si va deveni o structura obligatorie in localitatile cu peste 20.000 de locuitori. In cazul celorlalte localitati, precum si in cazul celor 6 Sectoare din Capitala, Politia Locala va fi infiintata doar daca autoritatile locale considera necesar si doar daca au bani. Vezi detaliiaici. Ce efecte va avea reorganizarea Politiei Locale? Mihail Cimpeanu, vicepresedinte al Sindicatului National al Politistilor Locali din Romania - Columna, a discutat online cu cititorii HotNews.ro.

Nota Redactiei:

• Puneti intrebari folosind formularul de comentarii de la finalul articolului.
• Pentru a pastra coerenta si relevanta discutiei, nu vom valida comentariile care nu se refera la temele anuntate, care nu contin intrebari sau care constau in atacuri la persoana.
• Va rugam sa nu adresati mai mult de doua intrebari pentru a da posibilitatea invitatatilor sa raspunda la cat mai multe probleme ridicate de cititori.
• Postarile lungi sau care contin mai mult de doua intrebari nu vor fi validate

Întrebarea nr. 1 RADU COJOCARU

INTRATI SI COMBATETI COMENTARIILE RAUVOITOARE

Va rugam sprijiniti politistii locali prin combaterea proiectului de lege al
M.A.I. prin care doresc sa ramana in politiile locale doar politistii detasati
din Politia Romana !


http://www.hotnews.ro/stiri-esential-10484836-cum-reorganizata-politia-locala-orasele-peste-sub-20-000-locuitori-sindicat-prezentat-premiera-varianta-proiectului-lege-cine-castiga-cine-pierde.htm

CONTRAPROPUNERI la proiectul de modificare a legii Politiei Locale in vederea reorganizarii

Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative în vederea reorganizării Poliţiei Locale, este inadmisibil pentru următoarele motive:

1.    Se nasc noi subordonări ale autorităţilor publice locale şi în special a primarului faţă de Poliţia Română, Instituţia Prefectului şi alte instituţii sau servicii deconcentrate la nivelul teritoriului;

2.    Sunt discriminate categoriile de personal care ocupă funcţii specifice de poliţişti locali, funcţionarii publici care ocupă funcţii publice generale şi personalul contractual;

3.    Transferarea personalului cu statut special naşte o uriaşă discriminare, faţă de ceilalţi funcţionari publici deja existenţi în cadrul autorităţii publice;

     4.      Primarul, în calitatea sa de conducător al serviciilor publice din aria de competenţă, să fie sancţionat de propriul serviciu, să nu subordoneze şi să angajeze personalul propriu.

Exemplu: selecţia personalului, organizarea concursului, o face Inspectoratul General al Poliţiei Romane;

     5.      Se încalcă flagrant autonomia locala.

Exemplu: controalele sunt dispuse şi efectuate de către Ministerul de Interne, Politia Romana, etc;

     6.      Restructurarea efectivă a Poliţiei Române cade exclusiv în sarcina autorităţilor publice locale, după ce acestea au trecut deja printr-o restructurare la sfârşitul anului 2010;

     7.      Nu este clarificat ce se va întâmpla cu personalul deja angajat şi care a fost angrenat în majoritatea acţiunilor de păstrare a ordinii publice şi pază bunuri, pe salarii modeste, fără sporuri;

    8.      Nu este clarificată situaţia când numărul de posturi existente este dimensionat deja la un angajat in politia locala la 1 000 locuitori. Ce se întâmplă cu angajaţii actuali, le încetează relaţiile de serviciu?

    9.      Transferul de atribuţii noi către administraţia publică locală atrage după sine prevederea de surse financiare corespunzătoare. A se vedea ca in propunerea prezenta se specifica clar ca: Legea 155/2010 a politiei locale art. 39, alin:

(1)   Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale poliţiei locale care funcţionează ca instituţie publică cu personalitate juridică se asigură din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul local.

(2)   În cazul în care poliţia locală se organizează ca un compartiment funcţional în cadrul aparatului de specialitate al primarului/primarului general al municipiului Bucureşti, activitatea acesteia se finanţează integral din bugetul local.

  10.  Conform acestui proiect, Poliţia Locală, în fapt este subordonată clar Poliţiei Române, plătită de comunitatea locală cu reguli stabilite de către Inspectoratul General al Politiei Române.

  11.  Atribuţiile şefului politiei locale nu sunt definite, subordonare, la fel numirea. Primarul propune, Politia Română organizează concursul şi propune primarului numirea acestuia, prin intermediul autorităţii deliberative, primarul pierzând rolul de angajator.

  12.  Operativitatea Poliţiei Locale este obstrucţionată în cazul utilizării şi prelucrării datelor cu caracter personal, această activitate rămâne cu prioritate în curtea MAI;

  13.  Strategiile de nivel local nu sunt prevăzute în lege, ci numai cele de nivel naţional elaborate de MAI şi Poliţia Română. În situaţia descrisă Poliţia Locală va fi executantul unor obligaţii ale statului dar nu şi cele ale nivelului local.

  14.  Sectoarele Municipiului Bucureşti sunt asimilate unităţilor administrativ-teritoriale cu o populaţie mai mică de 20.000 locuitori şi nu li se impune aplicarea acestui proiect, considerăm că este totuşi o discriminare.

   15.  Directorul Executiv, care are si rol de manager institutional, sa fie fara statut special, dintre cei care au promovat un examen si au fost numiti in functie de catre autoritatea deliberativa si care nu contravene aquis-ului comunitar.(in proiect se propune ca seful Politiei Locale si adjunctul sau sa fie functionar public cu statut special, deci din randul M.A.I., lucru cu care NU SUNTEM DE ACORD). Dorim directori civili, chiar daca si ofiterii din M.A.I. sunt considerati tot civili, noi ii vedem militari de cariera.

Măsura restructurării Poliţiei Române este sarcina statului şi nu a administraţiei publice locale.

Administraţia publică locală a efectuat deja restructurarea serviciilor publice şi personalului.

Constituţia României şi Carta Europeană a Autonomiei  Locale stabileşte dreptul la autonomie şi gestiune în interesul comunităţilor locale cât şi la „resurse financiare proprii şi suficiente, proporţionale cu competenţele prevăzute de constituţie sau de lege”.

Aşadar, considerăm că serviciul public de Poliţie Locală trebuie să fie rezultatul nevoilor locale, legea fiind rodul autorităţilor publice locale şi numai după o consultare publică corespunzătoare.

Dezbaterea reglementărilor necesită timp de analiză a necesităţii şi oportunităţii în condiţii de eficacitate tehnică şi financiară.

Nivelurile de decizie trebuiesc respectate de jos în sus: consultare publică, însuşirea propunerilor de către administraţiile publice locale, echilibrarea bugetară, prin dialog cu guvernul în calitatea sa de structură executivă, aprobarea în Parlamentul României şi promulgarea legii de către Preşedintele României.