marți, 22 noiembrie 2011

POSTARE DE PE SITE-UL FEDERATIEI POLITISTILOR LOCALI

INFORMARE - 22.11.2011

Luni 21 Noiembrie 2011 a avut loc o nouă întâlnire la sediul Ministerului Administraţiei şi Internelor pe tema proiectului de legi cu privire la reorganizarea Poliţiei locale.

La dezbateri a fost prezentă o delegaţie a M.A.I. condusă de adjunctul Inspectorului General al Poliţiei Române, cms şef de poliţie Lucian Ioan Munteanu şi de chestorul de poliţie Adrian Romanică şi grupul de lucru propus de Asociaţia Municipiilor din România, alcătuit din D-nul Iosif Cerbureanu din partea A.M.R. şi D-nii Florian Claudiu Găzdac, Aurelian Dobrilă, Valentin Constantin Bretfelean, Mihai Ciprian din partea Federaţiei Naţionale a Poliţiştilor Locali. Alături a fost prezent şi D-nul Dorin Ciomag, Directorul Direcţiei pentru Administraţia Publică Locală.

Reprezentanţii M.A.I. au declarat că nu s-a definitivat o formă prezentabilă a proiectului de legi, deoarece se aşteaptă stabilirea, de comun acord cu reprezentanţii primarilor, unui coeficient de calcul cu privire la numărul de poliţişti locali cu atribuţii pe domeniile ordine publică şi siguranţă rutieră raportat la 1.000 de locuitori, care să implice modificarea prevederilor actuale din O.U.G. nr.63/2010.

Totodată au precizat faptul că noua formă a proiectului de legi se va construi pe baza principiilor stabilite la întâlnirile anterioare şi anume:

  • Se doreşte profesionalizarea serviciilor prestate de poliţia locală conform concepţiei C.S.A.T. de descentralizare a serviciului poliţienesc;
  • Poliţia locală va funcţiona ca un serviciu în cadrul aparatului de specialitate al primarului sau ca un serviciu public specializat cu personalitate juridică;
  • Pe domeniile ordine publică şi siguranţă rutieră vor lucra atât funcţionari publici cu funcţii specifice, cât şi poliţişti cu statut special doar că, aceştia din urmă, vor avea atribuţii suplimentare;
  • M.A.I. va elabora proceduri şi standarde operaţionale pentru ca structurile de poliţie locală să acţioneze în mod unitar pe domeniile ordine publică şi siguranţă rutieră;
  • Poliţia locală va avea în continuare atribuţii pe domeniul asigurării pazei la obiectivele de interes public local;

Cu privire la ponderea actualilor poliţişti locali în viitoarea structură, reprezentanţii F.N.P.L. susţinuţi de cei ai A.M.R. au reiterat faptul că trebuie să se ţină cont de eforturile umane şi financiare făcute de autorităţile locale pentru a ridica continuu prestaţia Poliţiei locale.

S-a pus chiar problema eficacităţii finanţării cursurilor de formare profesională, unele chiar din fonduri europene, (de exemplu Municipiul Tîrgu Mureş) datorită faptului că absolvenţii au fost nevoiţi să încheie acorduri cu finanţatorii prin care se obligă să lucreze pe domeniile respective o perioadă minimă impusă. În situaţia în care vor fi disponibilizaţi se pune problema suportării consecinţelor întreruperii acestor acte juridice.

Referitor la salarizare F.N.P.L. a propus modificarea O.G. nr.26/1994 în sensul că alături de personalul care beneficiază de normă de hrană pe timp de pace să fie inclusă şi instituţia Poliţia locală.

Un subiect important şi îndelung discutat a fost structura de conducere a viitoarei poliţi locale. Din acest punct de vedere, părerile sunt opuse, în sensul că M.A.I. susţine ca şeful structurii să fie poliţist cu statut special iar adjuncţii să fie funcţionari publici cu funcţii specifice, în timp ce F.N.P.L. propune o conducere alcătuită dintr-un manager care să gestioneze problemele specifice cu ajutorul unor specialişti în domeniu.

Decizia definitivă va fi luată oricum în Parlament, aşa că până atunci se pot face doar propuneri.

În final s-a convenit ca cele două părţi să facă schimb de modele de proiect, pentru ca după analiza acestora şi convenirea de comun acord a unui coeficient prin care să se modifice prevederile O.U.G. nr.63/2010 să se stabilească o nouă întâlnire din care să rezulte proiectul ce se va prezenta public.
Preşedinte F.N.P.L.
Găzdac Claudiu Florian

ARTICOL DIN ADEVARUL

Noua Poliţie Locală, un proiect eşuat

Deşi aprobat în CSAT la 26 octombrie anul acesta, proiectul „de reformă" al ministrului Traian Igaş privind transferul a 8.000 de poliţişti de la Rutieră şi Ordine Publică în subordinea administraţiilor locale a eşuat lamentabil. Ultima întâlnire pe care Igaş a avut-o pe această temă, săptămâna trecută, la Oradea, cu şefii de arme din MAI, s-a finalizat cu o singură concluzie: „Proiectul nu se va aplica curând, asta dacă se va mai aplica vreodată", după cum au explicat surse din poliţie. Proiectul de lege avansat de Traian Igaş are lacune din mai multe puncte de vedere:
- Social. Singurul argument al ministrului a fost acela că primarul cunoaşte mai bine problemele de ordine publică ale cetăţenilor, dar un astfel de argument poate fi valabil doar pentru comunităţile mici. Proiectul lui Igaş viza doar municipiile şi oraşele cu peste 20.000 de locuitori.
- Disoluţia autorităţii. Ar fi dificil de coordonat o structură de poliţie formată din funcţionari publici nepregătiţi (foştii gardieni publici) şi funcţionari publici cu statut special (poliţişti). Acestora din urmă li se afectează grav şi autoritatea, şi independenţa politică, garantată de Statutul Poliţistului, prin subordonarea faţă de primarul-politician.
- Economic. Proiectul avansat de Traian Igaş ar fi putut fi viabil în condiţiile în care venea ca o soluţie pentru degrevarea bugetului de stat. Or, aşa cum a explicat ministrul Internelor pentru „Adevărul", poliţiştii vor fi transferaţi în subordinea administraţiilor locale, cu tot cu sursa financiară.  Adică MAI. 

miercuri, 16 noiembrie 2011

INTRATI PE PETITIE ONLINE SA OPRIM DEZASTRUOSUL PROIECT




Daca vreti ca si alte persoane sa afle despre aceasta petitie, le puteti trimite urmatorul link:




STOP "REORGANIZARII POLIȚIEI LOCALE ȘI A.M.R."






Daca apasati pe link-ul de mai sus, va apare o pagina unde apasati pe "Semneaza petitia",... completati numele, prenumele, adresa de mail, faceti comentariul dorit,....si NU UITATI ! intrati in mailul Dvs sa confirmati ca sunteti semnatarul petitiei online ! Dupa aceasta totul e in regula, mai puteti verifica si la rubrica "semnaturi " daca sunteti in acel tabel !

sâmbătă, 12 noiembrie 2011

COMUNICAT F.N.P.L.. ( A DIRECTORILOR DE POLITII LOCALE)

COMUNICAT
din 10.11.2011
I N F O R M A R E
În data de 09.11.2011 a avut loc la sediul Ministerului Administraţiei şi Internelor o întâlnire de lucru între, reprezentanţi ai conducerii M.A.I. şi ai structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale, având ca temă :dezbaterea proiectului „Legii pentru modificarea şi completarea unor acte normative în vederea reorganizării Poliţiei Locale”.

Alături de reprezentanţii M.A.I. au participat ca invitaţi: preşedintele executiv al Asociaţiei Municipiilor din România, D-nul Gheorghe Falcă – primarul municipiului Arad, secretarul municipiului Piteşti, D-nul Iosif Cerbureanu – preşedintele Asociaţiei Secretarilor din România, precum şi grupul de experţi desemnaţi pentru a prezenta propuneri legate de normele care reglementează organizarea şi funcţionarea poliţiei locale, alcătuit din: Bretfelean Valentin – Constantin-director executiv al Direcţiei Poliţia locală Tîrgu Mureş, Codescu Ciprian-director executiv al Poliţiei locale Braşov, Mihai Ciprian-director executiv adjunct al Poliţiei locale Piteşti, Dobrilă Aurel-director general al Poliţiei locale Sector 2 Bucureşti, respectiv preşedintele Federaţiei Naţionale a Poliţiştilor Locali, Găzdac C. Florian-director general al Poliţiei locale Satu Mare.

Discuţiile, ce s-au purtat pe parcursul a aproximativ 6 ore, s-au axat pe enunţarea câtorva principii, esenţiale pentru desfăşurarea activităţii Poliţiei locale, din perspectiva reorganizării propuse de proiectul în cauză şi au fost dezvoltate prin dezbaterea fiecărui articol propus prin „Proiect”.

Abordările principale au făcut trimitere la:
- menţinerea actualilor poliţişti locali cu atribuţii pe linia ordinii publice şi circulaţiei rutiere, cu precădere pe respectivele domenii;
- continuarea activităţilor specifice pe segmentul de pază a obiectivelor de interes public şi privat local;
reevaluarea normativelor rezultate din O.U.G. nr.63/2010, cu privire la numărul de poliţişti locali cu atribuţii pe ordine publică şi circulaţie rutieră, la 1.000 de locuitori ai unităţii administrativ teritoriale;
- exercitarea atribuţiilor funcţionale pe segmentul ordinii publice şi circulaţiei rutiere, atât de către actuali poliţişti locali cât şi de către funcţionari publici cu statut special;
- stabilirea, ca principiu, a faptului că din conducerea poliţiei locale vor face parte atât funcţionari publici cât şi funcţionari publici cu statut special;
- crearea cadrului legal cu privire la întărirea autorităţii primarului, ca instituţie ce organizează şi răspunde de asigurarea şi menţinerea ordinii publice pe raza unităţii administrativ teritoriale;
- elaborarea de către M.A.I. de norme şi proceduri de acţiune, general valabile la nivelul poliţiei locale, aprobate prin ordin al ministrului de resort;
- implicarea legislativului local, prin emiterea şi aprobarea de norme obligatorii pentru poliţia locală, consfinţite prin hotărâri proprii, ce decurg din specificitatea fiecărei unităţi administrativ teritoriale;

În scopul interconectării şi operaţionalizării obiectivelor enunţate mai sus, vor avea loc, în zilele următoare, dezbateri cu participarea specialiştilor din structurile M.A.I. şi poliţie locală, sub coordonarea reprezentanţilor Asociaţiei Municipiilor din România.


Preşedintele F.N.P.L
Găzdac Claudiu Florian





DOCUMENTE DE LA DEZBATEREA PRIMARILOR CARE A AVUT LOC LA PLOIESTI

BUCUREŞTI: Str. Academiei Nr.3-5, Etaj 1, Sector 3, 030011 – ROMÂNIA
Tel/Fax: +4 021 311 34 91; 021 312 36 75; 021 312 24 76 | +4 031 102 35 72 | amr@amr.ro
Cod fiscal: 11036662 | IBAN RO56RNCB0081010417290001 | B.C.R. – Suc. IZVOR
BRUXELLES: Square de Meeûs 1, B-1000 - KINGDOM OF BELGIUM
Tel: +32 (0)2 213 82 30 | Fax: +32 (0)2 213 82 39 | calin.chira@amr-bruxelles.eu
www.amr.ro


ASPECTE
privind stadiul procesului de descentralizare în domeniile prioritare
la nivelul administraţiei publice locale
Prin Legea-cadru a descentralizării nr.195/2006 s-au stabilit principiile,
regulile şi cadrul instituţional care reglementează procesul de descentralizare
administrativă şi financiară.
Transferul competenţelor de la nivel central la nivel local urma să fie
fundamentat pe analize de impact şi realizat pe baza unor metodologii specifice şi
a unor sisteme de indicatori de monitorizare, elaborate de către ministere şi
celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, în colaborare cu
Ministerul Administraţiei şi Internelor şi structurile asociative ale autorităţilor
administraţiei publice locale.
Potrivit aceluiaşi act normativ, transferul de competenţe trebuia să se facă
concomitent cu asigurarea resurselor necesare exercitării acestora, iar exercitarea
efectivă a competenţelor era strict legată de transmiterea resurselor financiare
necesare.
Legea nr.195/2006 prevede la art.8 şi etapele transferului de competenţe
către autorităţile administraţiei publice locale, potrivit cărora Guvernul, ministerele
şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale trebuiau să
elaboreze strategiile privind descentralizarea.
În aplicarea legii, în anul 2009, la nivel de Guvern au fost organizate mai
multe întâlniri cu ministerele, cu alte organe de specialitate ale administraţiei
publice centrale, precum şi cu structurile asociative ale autorităţilor administraţiei
publice locale, având ca obiect analizarea, pe domenii de activitate, a procesului de
descentralizare. S-a subliniat că, potrivit principiului subsidiarităţii, decizia trebuie
luată de autorităţile cele mai apropiate de cetăţean, urmând ca la nivel naţional să
fie păstrate competenţele de verificare şi control, precum şi standardele naţionale
care trebuie urmărite pentru a fi aplicate, într-o manieră unitară, la nivel de ţară.
În prima etapă, descentralizarea urma să vizeze domeniul sănătăţii, al
poliţiei locale şi al activităţilor sportive, iar ulterior domeniile educaţiei, culturii,
agriculturii, precum şi domeniul muncii şi protecţiei sociale.
Vă supunem atenţiei stadiul descentralizării în trei domenii în care au fost
adoptate, până în prezent, acte normative, puse în aplicare la nivelul administraţiei
publice locale.
Astfel:
În domeniul sănătăţii au fost adoptate mai multe acte normative prin care
o parte din spitale au fost transferate consiliilor judeţene sau locale. Cu toate
greutăţile care se întâmpină, în special cu privire la finanţare, greutăţi comune
întregului sistem de sănătate, spitalele aflate în administrarea autorităţilor locale
funcţionează în condiţii mulţumitoare. Urmare acestui proces de descentralizare,
posibilitatea de intervenţie a autorităţilor publice locale în adoptarea de măsuri
care să conducă la funcţionarea acestor spitale este mult mai rapidă, cu toate
dificultăţile generate de colaborarea cu Casa de Asigurări de Sănătate, precum şi
de necesarul tot mai mare de resurse financiare care trebuie alocate.
În anul 2011 a fost adoptată Legea nr.1 a educaţiei naţionale, majoritatea
prevederilor acesteia intrând în vigoare în luna februarie a acestui an.
Deoarece Guvernul şi Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului nu au adoptat actele normative complementare care vizează: stabilirea
costului standard per preşcolar/elev, organizarea unităţilor de educaţie timpurie
antepreşcolară, organizarea învăţământului de artă şi sportiv, organizarea
programului „şcoală după şcoală”, criteriile generale de acordare a burselor,
examinarea anuală a stării de sănătate a elevilor, organizarea şi funcţionarea
consiliilor de administraţie, normele metodologice de finanţare a învăţământului
preuniversitar, etc., multe dintre dispoziţiile acestui act normativ nu pot fi aplicate.
Începând cu 01.01.2011 a intrat în vigoare Legea nr.155/2010 a poliţiei
locale, concretizându-se în acest fel descentralizarea unor atribuţii din acest
domeniu la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale.
În prezent sunt în curs de desfăşurare procedurile de amendare
semnificativă a acestei legi. Astfel, adoptarea proiectului în forma actuală propusă
de iniţiator va conduce practic la desfiinţarea actualelor structuri ale poliţiilor
locale, cu toate că în perioada scurtă în care au fost reorganizate şi au funcţionat
şi-au demonstrat pe deplin utilitatea. Totodată, autorităţile administraţiei publice
locale au alocat în această perioadă resurse financiare importante pentru
pregătirea personalului în instituţii specializate ale Ministerului Administraţiei şi
Internelor, personal care ar trebui să-şi găsească locul, în continuare, în structurile
poliţiilor locale.
Faţă de cadrul legal existent, este de observat că procesul de
descentralizare a stagnat, iar pe de altă parte unii dintre paşii făcuţi în acest sens
nu s-au concretizat prin preluarea efectivă a activităţilor descentralizate la nivelul
autorităţilor locale.
Considerăm că este necesar ca Guvernul, ministerele, în colaborare cu
autorităţile administraţiei publice locale şi structurile asociative ale acestora, să
stabilească care sunt domeniile administraţiei publice care vor fi descentralizare,
care vor fi etapele descentralizării, cu precizarea că, dacă se ia o decizie, aceasta
trebuie dusă până la capăt, fără acţiuni firave sau jumătăţi de măsură.
Asociaţia Municipiilor din România

joi, 10 noiembrie 2011

POATE MAI AVEM O SANSA.......

Se pare ca in in 2 saptamani se va schimba ministrul de interne. Se va schimba si viziunea M.A.I. in privinta proiectului de lege ?



marți, 8 noiembrie 2011

ARTICOL PRELUAT DIN ZIARUL ADEVARUL....

Poliţiştii locali, cu moralul la pământ

7 noiembrie 2011, 14:15 |  Autor: Alina Tudorie | 290 afişări
Poliţiştii sunt cu ochii pe infractori

Poliţiştii sunt cu ochii pe infractori

 
45 de agenţi slobozeni vor rămâne pe drumuri dacă proiectul de reorganizare a Poliţiei Locale va fi pus în aplicare. Acesta prevede înlocuirea poliţiştilor locali cu poliţişti de la ordine publică şi circulaţie rutieră. Proiectul se află în prezent în dezbatere publică.
Poliţiştii locali sunt disperaţi. Dacă până acum abia reuşeau să se descurce cu salariile de 500-600 de lei pe care le primeau, vestea că ar putea rămâne şi fără acestea i-a lăsat fără nicio urmă de speranţă. Oamenii caută soluţii. Unii dintre ei chiar şi-au depus demisia şi vor să plece la muncă în străinătate.
Proiectul postat pe site-ul MAI se află în dezbatere publică şi prevede transformarea poliţiştilor de la ordine publică şi circulaţie în funcţionari publici cu statut special, care ar urma să îi înlocuiască pe poliţiştii locali.
“Stresul şi presiunea sunt foarte mari. Încercăm pe cât posibil să păstrăm ritmul de lucru pentru că suntem angajaţii unei instituţii şi luăm încă salarii de aici. Oamenii îşi fac datoria cât se poate de conştiincios, dar sunt cu moralul la pământ”, a declarat Laurenţiu Abaza, directorul executiv al Poliţiei Locale Slobozia.
200 de oameni disponibilizaţi în decurs de un an şi jumătate
Reorganizarea fostei Poliţii Comunitare a însemnat disponibilizarea a 160 de persoane. Dacă şi cei 45 de poliţişti locali care mai activează în prezent vor fi nevoiţi să plece, asta va însemna aproape 200 de oameni rămaşi fără nicio sursă de venit în numai un an şi jumătate.
“Eu nu văd inoportun un astfel de proiect de reorganizare, dar cu un altfel de conţinut care să ţină cont şi de problemele poliţiştilor locali. S-ar fi putut organiza o selecţie pe baza calităţilor profesionale sau se putea face o reducere naturală într-un interval mai mare de timp, pentru că mai sunt oameni care ies la pensie sau care îşi cer transferul”, a spus Laurenţiu Abaza, directorul executiv al Poliţiei Locale Slobozia.
La sfârşitul săptămânii la Ploieşti va avea loc o şedinţă a Asociației Municipiilor din România, unde vor merge şi liderii poliţiştilor locali pentru a-şi expune punctul de vedere cu privire la acest proiect..

miercuri, 2 noiembrie 2011

ATI CITIT PROIECTUL ? ASTEPT COMENTARII SI INTREBARI......

NU EZITATI SA VA MANIFESTATI DEZAPROBAREA PROIECTULUI DE REORGANIZARE A POLITIEI LOCALE,......NEMULTUMIRILE VOASTRE CU NUME, PRENUME, MAIL, VREAU SA LE TRIMIT FACTORILOR RESPONSABILI ! DACA NU AVETI NIMIC DE ZIS,....ASTA ESTE, NE MERITAM SOARTA ! EU MI-AM FACUT NEMULTUMIREA PUBLIC, INCLUSIV IN PRESA,..DAR DOAR O VOCE SINGULARA NU VALOAREAZA DOI BANI!




daca nu vreti aici, puteti intra pe http://politialocala.webs.com/

aveti forum, formular de contact, etc.